助力高质量发展,土地储备“杭州模式”迎来“取经”
助力社会经济高质量发展,土地储备“杭州模式”迎来全省兄弟单位现场考察“取经”。6月15—16日,全省土地储备工作现场会在杭州召开。杭州土地储备凭借市级强统筹、规划强引领、资金强保障、数智强赋能等方面的工作亮点,获省自然资源厅负责人现场点赞:“土地储备‘杭州模式’是全国重要的标杆”。
“紧随上海设立全国首家储备机构步伐,1997年,杭州成立了全省首个土地储备机构。”市规划资源局相关负责人介绍,经过25年的探索、创新、完善,杭州逐步形成了“多个渠道供水、一个口子进水、一个水池蓄水、一个龙头放水”的政府主导型土地储备机制,不仅有力保障了城市发展的各类用地需求,促进了节约集约用地,增强了市场调控能力,还通过经营好土地打开了“绿水青山就是金山银山”的转换通道,全面提升杭州城市能级。
在考察现场之一的望江新城,眼见曾经的“城中村”,从昔日的“望江门外菜担儿”,蜕变为杭港高端服务业示范区,全省参会代表感慨于杭州通过做好土地成片开发的“大文章”,书写区域空间重塑、板块价值重构、市民生活重启的“传奇”。
钱江新城二期连堡丰城项目,通过立体规划,向地下“要空间”的“大手笔”,不仅大大节约土地资源,还扩大了城市容量、提高了城市综合承载力;望江新城、艮北新城通过充分践行“考古前置”,平衡好保护与发展的关系,重建德寿宫,对古海塘进行有机保护,打造留住历史文脉的“时代工程”……“通过连片开发、立体规划,算好大账、长远账,土地储备工作在助推高质量发展中大有可为!”通过考察交流,新的共识也在参会代表间源源产生。
“杭州几个案例说明,政府通过系统谋划,在一个片区内统筹好产业、居住、生态空间,兼顾公共配套、文脉保护、地下开发等,能有效调整城市空间布局,带来城市人居环境改善、营商环境优化,助力实现城市经济社会高质量发展。”在会议环节,省自然资源厅相关负责人综合考察情况指出,“在当下进入存量规划的背景下,城市发展的目光要向内挖潜,这也是未来我省土地储备工作应当坚持的方向。”
市规划资源局负责人表示,下一步,将以本次现场会为契机,进一步加强市域统筹,将市本级好的做法向周边区、县(市)推广,加速我市土地储备工作“一盘棋、一体化”高质量转型升级,让土地储备工作成为国土空间规划实施的主抓手、经济高质量发展的动力源、城市能级提升的助推器。
同时,我市将持续深化数字化改革,以数智赋能实现对土地储备机构、计划、项目、地块、资金等全流程动态监管,加快打造“数智优储”土地储备应用场景,并与“多规合一”“数智征收”“耕地智保”等空间智治场景有效对接,形成“批—征—储—供—用”数字化闭环管理链条,当好储备土地的管家,发挥土地资源资产的最大效益,为杭州争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区城市范例提供有力的要素支撑和保障。
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