28个项目实现拿地即开工

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□记者 从春龙

通讯员 胡晓霞 报道

本报招远讯 “因经营发展需要，我们公司需要将注册地从外地迁移到招远市。招远市行政审批服务局收到我们的申请后，指导我们通过企业开办‘一窗通’平台‘省内迁移’模块在线进行了登记地址和登记机关变更，都不用两地往返跑，就顺利拿到了新的营业执照，真的很方便。”日前，烟台久集商贸有限公司工作人员杨菲深有感触地说。

近年来，在招远说起“政务服务改革”，说起政务服务领域的新变化，最有发言权的当属到行政审批服务局办事的企业和群众。招远市聚焦个人和企业两个“全生命周期”，推行企业全生命周期线上“一件事”改革，扎实推进企业开办“全程网办”，全程电子化登记，网上提交、线上预审，实现业务办理“一个流程、信息共享、不见面审批”，群众企业“一键点击即可完成”。

企业开办涉及的注册登记、办税登记等5个环节所有流程，由之前5个部门、5个环节、17份材料、3个工作日，优化提升为1个窗口、1个环节、6份材料、0.5个工作日，网办率达到90%以上。免费复印打印、免费印章刻制、免费邮寄“三免费”服务，年均为群众节省成本200余万元。

同时，招远市以实现企业群众“就近办”“多点办”为目标，不断寻求与社会各界的合作模式，探索与招远金都百货等大型商超合作，充分发挥商超网点人流量大、交通便利、需求集中的作用，靶向定制，将个体工商户登记、食品经营许可等与群众企业密切相关的12项业务，精准送到群众和企业“家门口”，切实打通便民服务“最后一公里”，叫响了“阳光政务·金牌服务”金都招远特色品牌。

在为小微企业提供有效服务保障的同时，招远市瞄准改革关键环节，以工程建设项目为中心，在建设项目落地慢、开工难等方面求创新、求突破。对此，东北特钢鹰轮机械公司项目负责人孙军梅深有感触：“以前是先办完土地证再办施工许可证，周期长，成本高。现在，在拿到土地证产权的当天，就能拿到建设工程规划许可证、施工许可证，这为我们施工节省时间，现在的审批服务效率真是越来越高了!”

招远市创新开展了施工许可分阶段办理、工程规划豁免、“拿地即开工”“四证齐发”“模拟审批”“验登合一”新举措，还依托“项目管家”服务制度，推行“重点企业专人服务”新模式，为每个重点项目安排专职代办员，按照“有求必应、无事不扰”原则，将“大厅坐等服务”改为“上门主动服务”。同时，充分发挥“项目管家”智囊团作用，结合实际定制、用地证明“4选1”、施工许可“阶段办理”等一批特色审批模式，为项目单位提供全生命周期的不间断服务。

通过改革，招远市实现竣工验收备案、不动产登记“一链办理”，一天内实现四证齐发，累计对30多个项目开展了“模拟审批”，28个项目实现了“拿地即开工”“四证齐发”，上门服务180余次，解决审批难题30余个。

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