青岛自贸片区打造赋强公证新模式

□ 本报记者 白晓

近日，位于中国(山东)自由贸易试验区青岛片区(以下简称青岛自贸片区)的一家企业在办理贷款、抵押合同赋予强制执行效力公证的过程中，采用了远程移动报押服务。当日下午，抵押权人(银行)便取得了企业的“不动产登记证明”，同时公证处也将纸质的公证书进行邮寄，企业得以顺利拿到经营性贷款。

(资料图片)

企业融资提速得益于青岛自贸片区打造的“多方协同+远程报押”赋强公证(即通过办理赋予债权文书强制执行效力公证)新模式。该模式不受时间与地点的限制，大大简化了办理流程，提高了银行等金融机构为企业融资服务的效率。

随着市场经济的发展，金融借贷业务日渐增多，业务过程中产生的经济纠纷维权成本高，且耗时耗力，赋强公证能有效预防和化解金融借贷纠纷。

为优化赋强公证办理流程，降低金融纠纷解决成本，青岛自贸片区积极推动赋强公证业务创新。

青岛自贸片区管委会联合青岛市市中公证处建立赋强公证专项服务机制，提供“一站式”大厅服务和“个性化”登门服务相结合的专业化服务。在青岛自贸片区行政服务大厅开设赋强公证办理专窗，提供“一站式”服务和“个性化”登门服务。对当事人不便现场办理的，公证机构指派专人上门办理赋强公证文书。

青岛自贸片区建立赋强公证多方协同机制，推动公证机构与地方法院、金融机构分别签署合作协议，由法院指派专业法官定期指导公证机构、金融机构正确运用法律法规，协助把好公证文书质量关。同时，公证机构、法院和金融机构定期召开联席会议，分析研讨赋强公证中遇到的问题提出解决方案，推动赋强公证业务数量和质量“双提升”。

青岛自贸片区开通远程移动报押服务系统，将公证服务与不动产服务相结合，创建公证机构、不动产登记机构、金融机构之间的远程报押联办机制，当事人可以在任何地点“一站式”同步完成借款抵押合同赋予强制执行效力公证、不动产抵押登记和税务申报，解决以往需要在公证机构、不动产登记中心和金融机构等单位之间多次往返的问题。抵押权人(金融机构)能以最快的速度取得“不动产登记证明”并发放贷款，及时解决借款人的资金需求。

青岛银行总行个人信贷部总经理林栋介绍，自从采用“多方协同+远程报押”赋强公证新模式后，办理赋强公证个人经营贷款平均时间缩短为3个工作日。

据统计，新模式实施以来，公证机构已办理40余笔业务，融资额约5000万元。

“多方协同+远程报押”赋强公证新模式进一步促进了金融纠纷的源头化解。据悉，根据我国关于赋强公证的法律规定，该模式下若债务人未按约还款，依债权人申请，公证机构依法出具执行证书，无须经过调解、一审、二审等诉讼程序，可直接向人民法院申请强制执行。

林栋透露，新模式下，作为债权人维权至少节约了9个月的时间。青岛市市中公证处相关负责人也表示，新模式大大降低了司法成本，节约法院的审判资源，发挥公证法律服务的司法辅助价值。

据悉，青岛自贸片区将会同公证机构进一步创新赋强公证形式，研究探索多元化矛盾纠纷化解机制与多领域服务相结合，探索依法依规办理债权赋强业务，发挥公证在金融产业发展中的积极作用。

关键词：