宁夏养老院福利院等特殊机构安全管理有新规

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近日，自治区党委十三届四次全会审议通过了《关于加强民政服务机构安全管理工作的方案》（以下简称《方案》），确定民政服务机构安全管理的关键点，提出靶向精准的安全管理措施，坚决守护民政服务对象安宁安康。

民政服务机构都包括哪些？有什么安全风险点？如何守牢民政服务机构安全防线底线？9月7日，自治区民政厅办公室主任周学雷对方案内容进行了解读。

周学雷介绍，民政服务机构点多、线长、面广，既包括养老、福彩等体系庞杂的机构，也有失能失智老人、精神障碍患者、孤残儿童等服务对象特殊的机构，还有农村老饭桌等偏远地区的小微场所，形态成分复杂、运营环境各异。目前，全区5662家各类民政服务机构和小微场所的服务对象大多为老弱病残幼等特殊弱势群体，行动不方便、自救能力弱，一旦发生安全事故很容易造成人员伤亡和财产损失。

“基于机构的复杂性和对象的特殊性，这次《方案》确定民政服务机构安全管理的关键点，坚持问题导向和底线思维，贯通事前常态管控、事中应急处置、事后整改提升全周期、全过程管理，分层分类提出15条具体措施。”周学雷说，《方案》明确，要重点排查养老服务、儿童福利、未成年人救助保护、精神卫生福利、流浪乞讨人员救助管理机构工程建设备案、设施配备、燃气用电安全等情况。重点排查殡葬服务机构公墓接近林区防火隔离带、墓区消防设施以及婚姻登记机构办公场所等重点部位用电安全、建筑安全等情況。同时要加强消防安全管理，紧盯“人防”“物防”“技防”，定期开展联防联控，消防设施提升改造。健全统一指挥和协调机制，突出行动不便等特殊服务对象的专项疏散预案和优先撤离机制。

民政服务对象体弱多病，必须采取更加严格的措施确保服务对象身体健康。周学雷说，《方案》紧盯加强食品安全管理，要求各地突出规范管理，在制度建设、关键环节、常态监督等方面落实落细。突出科学膳食，在宣传普及的基础上，创新开展“心愿菜单”、定期陪餐等个性化服务。突出应急救治，通过建立应对机制、高效医疗救治、开辟绿色通道等，最大限度减少事故危害。

民政服务对象身体机能衰退、防范能力不足、容易跌倒坠床，一旦出现护理事故，会对服务对象造成不可逆的身体伤害，必须把护理工作做得细之又细。周学雷介绍，《方案》提出，要把提升基础水平作为关键，在标准化管理、规范化操作、适老化改造等方面共同发力。把提升护理水平作为重点，通过多方式培训、多渠道培养、多方面培树，有力构建一支较高水平的专业化护理队伍。把提升监测水平作为常态，建立涵盖身心健康、设备安全、规范用药、职业道德等全方位监测体系。（宁夏日报记者　姜璐）

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