塑造税务管理岗位“新定义”-税务职业经理人

“十四五”开局之年，“提质增效”和“更可持续”成为2021年财税政策的两大关键词，财税体制改革推进成为一大看点!从企业的需求来看，最终留下的关键职能只有两个，一是财务分析，二是税务管理，对应到企业组织架构中就是财务职业经理人和税务职业经理人。

为什么关键职能之一是税务职业经理人?因为在国家全面推行“以数治税”后，简单、琐碎的税务工作将被系统全面取代，企业经营行为一经发生，税收就已成定局。2021年3月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步深化税收征管改革的意见》(以下简称《意见》)，就进一步深化税收征管改革做出明确部署。企业终于不用怕税务机关查账了，因为税务机关无需查账就能实现对企业全方位、无死角的税收监管。税务人员也无需进入企业人工查账，直接通过互联网技术就可以全面获取企业经营数据和报表，再通过大数据分析自动生成调查报告。如此一来，企业的税收不规范行为再无藏身之地。

从企业应对角度而言，内部培养或聘用一位能够帮助企业应对国家税收监管、实现企业税收合规的税务职业经理人已成为企业长远发展战略布局的重中之重。一方面，税务职业经理人能与税务部门即时沟通，通过了解国家最新税收政策和税收法律，保证企业适用税法准确。另一方面，税务职业经理人能为税务部门准确提供据以评估企业经营情况的征税依据，防范企业因配合不当、报送不及时等失误导致的税收法律风险。

中国已经步入企业“强制规范”的时代， 面对日益严峻的税收征管形势，企业的生存处境愈发艰难，税务职业经理人的岗位价值也被越来越多的大中型企业看见。在公司制定宏观发展战略时，税务职业经理人能够参与决策并提出税收规划方案，这不仅可以帮助企业防范税收法律风险，还能帮助企业实现总体税负最优。税务职业经理人对内能够制定税收规划方案，帮助企业实现税负最优，对外能够与税务部门协调配合管控企业税收法律风险，是企业不可或缺的中坚力量。

近年来，随着中国经济改革进程的加快，职业经理人已成为经济改革重点关注的方面之一，为打造高度市场化的职业经理人队伍，党中央、国务院自2001-2020年先后印发了《2002-2005年全国人才队伍建设规划纲要》、《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》、《中共中央关于深化人才发展体制机制改革的意见》、《国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》等30余份推进和深化职业经理人制度改革的系列政策文件，明确了职业经理人的价值，推动职业经理人逐渐登上经济舞台扮演重要角色，对助力中国职业经理人人才发展起到重要作用。

今年是我国“十四五”规划实施的开局之年，处于建设经济强国和人才资源强国的战略机遇期，面对我国高端财务职业经理人才严重匮乏的现状，中国职业经理人协会作为承担组织职业经理人才资质社会化评价与认定，以及促进职业经理人才资质提升和提供择人求职服务的国家级行业协会，协会严格按照国家《职业经理人相关术语(GB/T 26999—2011)》中 “具有考试测评资质，承担职业经理人命题、考试测评、阅卷和颁发证书”的国家级职业经理人行业组织标准要求，提出了税务职业经理人测评体系，通过建立税务职业经理人资质评价标准，切实提升税务领域职业经理人素质水平和专业能力，更好地服务和支持中国实体经济发展，改善我国高端税务职业经理人严重不足的现状，也将为科学评价税务职业经理人水平提供有力保障。

“税务经理人职业资质评价”划分为高级(首席)、中级(总监)、初级(经理)三个层级进行培训与评价，是岗位能力、职业能力和专业能力的全方位评价证书，评价方式采用国际国内双认证，通过评价考试的学员由中国职业经理人协会颁发初级、中级、高级三个等级的税务职业经理人证书，并配备经理、总监、首席这三个层次的职业资质评价证书，同时由英国国际专业会计师公会IAAP为本次通过评价考试的学员颁发国际税务管理师证书。英国国际专业会计师公会(International Association Of Accounting Professionals，简称IAAP)总部位于英国伦敦肯特区丘吉尔广场，英国法律认可的一家非营利性职业会计师团体，是IAB(International association of bookkeepers)英国国际簿记师公会的高级执业鉴定职能部门，签发高级别的执业资格认证证书。IAAPIAB成立于1973年，IAAPIAB的历史可追溯至1916年，更为关键的是，IAB注册于英国Ofqual即：英国国家资格认证与考试监督管理办公室Office of the Qualifications and Examinations Regulator，该机构负责对国家级资质认证机构提供权威背书(在此机构注册的还有ACCAAIA等英国著名金融、会计师组织)，这意味着获取IAB授予的执业资格证书将会被英国政府所承认。税务职业经理人资质评价为用人单位择优聘任税务管理人才提供重要依据，为促进我国税务高质量发展提供税务领域职业经理人人才支撑。

税务经理人职业资质评价认证与学历和财务资质不同，是一种彰显持证人员税务专业能力与岗位管理水平的职业能力评价证书，是财务管理岗位能力与税务核心专业能力的结合!是新一代财务人员所需的高等税务证书!财税人想要在会计领域进一步发展，成为真正懂财务，精税务，通管理，擅筹划的价值创造者，其中税务知识不可或缺，税务职业经理人强势登场!

税务职业经理人的兴起是中国经济改革和现代企业制度向纵深发展的历史必然。随着中国税制改革日趋完善，企业要把决策权交给“懂知识，有手段”的职业经理人来管理运营，与之相配套的税务职业经理人才也必然成为职场上的新宠。

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