用“速裁机制”化解农民工讨薪之忧|焦点日报

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农民工在遭遇欠薪纠纷时最怕拖、等、慢，而农民工工资争议速裁机制的优势在于一个“快”字。显然，速裁机制的“快”指向的就是农民工讨薪的“慢”，顺应了农民工的薪酬维权需求，能够有效化解农民工讨薪的堵点、难点、痛点，也能提升农民工的维权效率。

记者6月21日从人社部获悉，人社部办公厅印发了《关于开展农民工工资争议速裁庭建设专项行动的通知》（以下简称《通知》），提出在全国开展农民工工资争议速裁庭建设专项行动，完善劳动者权益保障制度，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，切实发挥调解仲裁在根治欠薪中的应有作用。（6月22日《工人日报》）

农民工在遭遇欠薪纠纷时最怕拖、等、慢，而农民工工资争议速裁机制的优势在于一个“快”字。显然，速裁机制的“快”指向的就是农民工讨薪的“慢”，顺应了农民工的薪酬维权需求，能够有效化解农民工讨薪的堵点、难点、痛点，也能提升农民工的维权效率。

工资关乎农民工的切身利益和民生，农民工早一天拿到工资，权益就早一天得到保障，就能早一天心安。劳动仲裁机构建立农民工工资争议速裁机制是法律规则和契约规则的必然要求，也是维护农民工权益的必然要求。法院在审理一些事实清楚、证据明确的简单案件时，有速裁机制，可以让案件审理进入简易通道、快车道，大大提升了审理效率，减少了当事人诉讼的时间成本，给当事人提供了方便。实际上，很多农民工工资争议的事实关系也非常清楚，情节简单，且农民工掌握相关证据，用人单位往往也承认欠薪的事实，劳动仲裁机构完全可以仿效法院的速裁机制，进一步降低仲裁门槛，简化仲裁程序，缩短仲裁时间，提升仲裁效率，为农民工开通薪酬维权绿色通道，提供维权方便。

之前，一些地方已经就农民工工资争议速裁机制建设进行了积极探索，取得了明显成效，积累了有益经验。人社部基于这些地方探索，在全国开展农民工工资争议速裁庭建设专项行动，能够统一速查速裁农民工工资争议的共识、规则和标准，进一步完善农民工薪酬权益保障机制，规范速裁行为，让更多的农民工享受到速裁机制的高效便捷。

人社部的《通知》提出，要优化办案程序，对农民工工资争议案件缩短办案时限，引导调解结案，依法适用简易处理，落实终局裁决、先行裁决、先予执行规定。这些措施都是速裁机制的“加速器”，能够有效压缩办案流程和时间，增强办案质效。而《通知》要求，对符合条件的农民工工资争议案件可实行容缺受理；对于农民工提交的仲裁申请书格式不规范、内容不完整或材料不齐备的，立案工作人员要一次性告知需补正的材料，并指导农民工申请人进行修改完善；对于经初步审查符合受理条件且农民工书面承诺予以补正的，即使材料不齐备，也可以先行受理。容缺受理降低了农民工的薪酬维权门槛，给农民工创造了更宽松、更人性化、更友好的维权环境，可以让农民工少跑路，少折腾，少消耗时间和精力。

农民工在维权时可能同时提出多个诉求，如果仲裁机构一揽子解决，既提升了难度，也会耗费更长的时间。《通知》针对农民工申请人提起的含有工资等多个请求的争议案件，指引仲裁机构积极协调，促成当事人先对工资请求达成协议，先行出具仲裁调解书，就把农民工的薪酬维权诉求剥离出来，能助力农民工早日讨薪成功。

另外，《通知》强调的“强化协同办案，注重邀请相关部门参与办理农民工工资争议案件，做好与劳动保障监察、法律援助、司法审判等工作的高效衔接”“加大农民工工资争议的调解工作力度，根据案件事实提出合法合理的调解方案”等要求，也为提升仲裁效率提供了更多综合性支撑。

用“速裁机制”化解农民工讨薪之忧，让农民工拥有更多维权获得感，是农民工所盼，也应成为维权部门根治欠薪的发力点。

□李英锋

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