高质量发展媒体调研行｜广州形成“线上30秒、线下半小时”的公共法律服务生态圈

“遇到法律问题不用愁了，不仅有律师帮我们答疑解惑，还可以视频连线法官进行咨询。”广州市荔湾区公共法律服务中心，李阿婆一大早就前来取号咨询购房合同事宜，频频为便捷高效的法律服务点赞。

不仅在荔湾区，广州已形成“线上30秒、线下半小时”的公共法律服务生态圈，3017个公共法律服务实体平台实现城乡全覆盖，让高质量的公共法律服务人人可享、人人可得。

(相关资料图)

一域治，天下安。广州全力打造市域社会治理现代化示范城市，“市域善治”新篇章亮点频出，法治广州建设、平安广州建设屡创佳绩，创下多个全省乃至全国率先。8月28日，高质量发展媒体调研行走进荔湾区公共法律服务中心、广州互联网法院、番禺区东环街龙美村综治中心，一探广州在法治轨道上推进基层治理体系和治理能力现代化的“锦囊妙计”。

荔湾区公共法律服务中心，群众在咨询法律问题。

让矛盾纠纷化解在萌芽状态

“梁伯，又下楼遛弯啦！”“是啊，电梯建好后，下楼就不是问题了！”家住荔湾区彩虹街某居民楼8楼的梁伯年过九旬，昔日，他所在居民楼因加装电梯问题也曾陷入僵局。关键时刻，在彩虹街成立的“旧楼加装电梯调解室”主持调解下，促成低层业主全部签订书面调解协议。如今，电梯加装顺利完成，极大方便了街坊出行。

据荔湾区司法局副局长李海金介绍，“旧楼加装电梯调解室”成立于2018年，由荔湾区司法局依托彩虹司法所成立，这一做法系在全市首创。

在“旧楼加装电梯调解室”调解下，通过社区法律顾问、街道、社区调委会等多元力量共同参与，一桩桩电梯加装纠纷得以顺利化解，一部部“幸福梯”拔地而起。据不完全统计，2018年以来，荔湾区通过调解模式化解旧楼加装电梯相关矛盾纠纷1307宗，惠及约56195名群众，共促成成功加装电梯686部，涉及金额约2亿元。

荔湾区公共法律服务中心，群众在咨询法律问题。

成立调解工作室，帮助居民畅通出行，打通为民服务“最后一米”，这是荔湾区司法局让广大街坊享有高质量公共法律服务的一个缩影。近年来，荔湾区司法局将打造现代公共法律服务体系，作为推进市域社会治理现代化的重要抓手，建立覆盖全区的公共法律服务平台。

为了进一步扩大便民服务网，荔湾区22个街道公共法律服务工作站和195个社区公共法律服务工作室分别依托司法所和社区居委会设立，就近为辖内居民群众提供普惠性公益性公共法律服务，让法律问题在“家门口”得到回应和解决，让矛盾纠纷化解在萌芽状态。

互联网法院提供“零距离、跨时空”诉讼服务

建成“24小时不打烊”智慧审理平台，支持当事人全天候在线提交立案申请；上线全国首个跨港澳在线纠纷多元化解平台，实现“足不出户”化解纠纷；引入交互式审理模式，突破时间与空间的限制，错时异地完成全部诉讼流程……区别于传统法院，数字时代，应运而生的互联网法院突破了时间、空间限制，及时满足市民群众多元司法需求。坐落在琶洲互联网创新集聚区的广州互联网法院，被誉为“云端法院”。自2018年9月28日挂牌成立至今，广州互联网法院已累计受理案件21万件，审结20.3万件，一审服判息诉率97.99%，自动履行率85.19%。

广州互联网法院。

亮眼成绩单的背后，是广州互联网法院致力促进互联网空间有效治理的生动诠释，在司法领域耕耘出网络解纷的“广互样本”。

聚焦纠纷化解便民化，广州互联网法院发挥在线诉讼优势，上线全国首个跨港澳在线纠纷多元化解平台，依托超高清音视频传输，提供在线认证、咨询、评估、调解、确认、送达等全流程“一站式”在线解纷服务，实现“足不出户”化解纠纷。“平台汇聚37个调解机构及包括港澳特邀调解员在内的554位调解员，调解纠纷超6万件，为当事人提供多元化专业化在线解纷服务。”广州互联网法院副院长田绘介绍道。

着眼于治理体系和治理能力现代化，广州互联网法院还联合高校与互联网平台积极拓展网络空间协同治理新模式。比如，广州互联网法院在腾讯、阿里巴巴、百度、抖音等大型互联网民营企业布设7大解纷站点，推动“平台纠纷平台解”，通过开展“示范庭审+学者点评”等活动，让企业、商户了解同类型案件的裁判规则，实现企业平台自治与司法治理的衔接互动，旨在化解大量潜在纠纷。

广州互联网法院，E法亭和5G未来法庭。

针对常见纠纷，如金融借款、小额借款等，广州互联网法院多次开展示范性庭审和调解，邀请同类案由当事人上线旁听。例如，某金融借款纠纷案示范庭审有2500多名当事人在线旁听，庭后28%的当事人选择和解或调解，实现了“审理一件化解一片”。

文/广州日报·新花城记者：章程

图/广州日报·新花城记者：骆昌威

广州日报·新花城编辑：林传凌

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