跑出项目建设加速度 烟台重点项目何以超时序推进

2月18日，烟台机场二期工程施工现场，放眼望去，塔吊林立，多栋建筑物已然拔地而起，高耸的T2航站楼初现“真容”，绿色的防尘盖网、橙色的塔吊和正在施工安装的航站楼屋面钢架构融为一体……未来的烟台机场，有了更加清晰的模样，这背后凝聚着27个现场施工及协作单位参与建设、高峰期2000余名来自全国各地的一线建设者奋战的汗水。

不久前，烟台市召开“明方向明规矩明底线、强担当强本领强执行”大会，深入学习贯彻全省2022年工作动员大会精神，动员各级党员干部以苦干、实干、加油干的实际行动，推动烟台高质量发展全面起势。

“冬闲”变“冬忙”，项目建设超时序推进

进入2022年，烟台市大动作不断，全面掀起项目招引和建设的新热潮，真正把“冬闲”变成了“冬忙”：启动2022年首个百日攻坚行动，举行全市重点项目集中开工活动，举行重点产业招商项目集中签约……

产业项目是烟台的未来。2021年，全市固定资产投资近4000亿元，创历史新高，项目投资对全市经济的贡献率超过50%，为“十四五”良好开局提供了重要支撑。一批重大产业项目快速推进或投产，加速成长为烟台发展的新动能。其中，裕龙岛炼化一体化项目是我省新旧动能转换的标志性工程，截至2021年底主体工程累计完成投资160多亿元。东方航天港项目，目前已完成一期建设并投入使用，预计2023年全部达产后，将形成年产20发固体运载火箭的总装测试能力。万华全球研发中心扩建工程及孵化基地，致力打造全球领先的化工新材料研究中心，目前已完成工程量的65%，预计2022年底建成投用，全部达产后可实现年产值420亿元。

2021年，烟台共谋划市级重点项目494个，其中建设类项目394个。截至12月底，394个建设类项目应开尽开，当年完成投资1808.8亿元，投资完成率130.8%。其中，48个重大基础设施项目当年完成投资348.6亿元，年度投资计划完成率107.3%。另外，115个省级重点建设类项目也全部开复工，当年完成投资904.7亿元，年度投资完成率达152.4%。

这一系列“超额完成”的背后，是烟台市以攻坚精神、攻坚姿态、攻坚节奏，实施一系列强有力举措推动项目建设。

实施链长制，培育壮大产业集群

跨入新年，烟台生物医药产业喜事连连：烟台蓝色药谷生命岛项目开工建设；绿叶生命科学集团旗下派诺生物最新技术路线的新冠疫苗在国外进入临床试验阶段，10亿剂疫苗商业化生产车间获批发证；荣昌生物通过科创板IPO……

生物医药产业的发展壮大，是烟台实行“链长制”，全力推动创新链、产业链融合的最佳例证。

在去年8月举行的全市县域经济高质量发展观摩暨作风建设推进会议上，烟台对利用“链长制”提升产业转型升级提出明确要求，决心集中力量培育壮大一批优势特色产业链，加快推进烟台产业迈向中高端，促进全市工业经济高质量跨越式发展。

成立产业链发展委员会，设立产业链工作推进办公室，每个重点产业链明确一名市级领导担任链长，分解16条重点产业链，有针对性“填空”“补缺”……通过实施一系列举措，烟台今年力争新引进重点产业链项目100个以上。

以“图”督战，项目建设再提速

走进全民健身中心项目建设现场，记者看到，主楼已封顶，几十名工人正在紧张施工。但此项目开工初期，却面临着因混凝土车辆无法连续作业而不能不间断施工的难题。

“因工艺问题，我们在施工过程中，混凝土车辆需连续作业，但项目位于南大街，属于交通管制区域，混凝土车辆每日通行时间只有16个小时，无法保证连续浇筑。”该项目负责人顾元康说，他们第一时间将问题反映到市挂图作战总指挥部推进保障办。

接到问题反映后，推进保障办联合烟台交警支队赴现场调研，在最短的时间内拿出解决方案，保证了混凝土车辆24小时通行，保障了项目的快速推进。

项目开工只是开始，如何保障项目按进度顺利推进更是关键。烟台市挂图作战总指挥部搭建起“挂图作战”可视化平台，创新问题快速处理机制。在这一平台上，每个项目的“作战图”以图表的形式呈现，标记着名称、责任单位、任务目标完成情况等信息。按照进度情况和保障情况，将平台内的项目区分“好中差”，给予“蓝黄红”三色标识。同时，在平台创设“马上办”栏目，针对项目单位“急难愁盼”问题，简化推进程序、现场交办、跟踪协调、快速处理，通过小切口解决大问题，有力地推动了项目建设进程。

泰山压顶不弯腰，闯关夺隘破难题。眼下，烟台正大力弘扬“严真细实快”工作作风，以目标倒逼进度，以时间倒逼程序，全力跑出项目建设加速度。

关键词： 重点项目 项目建设 烟台