啃下硬骨头 当好顶梁柱_当前通讯

□ 本报记者 杨秀萍

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本报通讯员 陈增东 杨方科

6月11日，在烟台火车站公交站，正在等公交车的烟台市民姜辰点开微信，对着站台上方醒目的专属二维码扫了扫，查询界面很快跳了出来。“你看，最近一辆61路公交预计还有5分钟到达。没想到这个二维码还挺方便的，扫一下就知道了，也不用下载任何软件。”姜辰说。

截至目前，烟台市已完成市区3400余处常规公交站点手机站牌便民服务二维码的安装张贴工作，基本实现市区站点全覆盖，传统站牌信息不足和电子站牌区域限制难题得到有效解决。

从全省第一个、全国第二个推行“一元公交”到“一站一码查公交”手机站牌，再到国内首次以动力电池更换代替公交车辆更新，盘活208台早期老旧纯电动公交车，烟台公交集团通过党建工作与改革发展深度融合，推动一项项重大举措接连实施，国企改革焕发勃勃生机。

烟台公交集团的改革实践映射出烟台国企改革向纵深推进的坚定步伐。近年来，烟台市坚持党建引领，锐意改革发展，国资国企事业实现了历史性突破，为党建引领地方国企高质量发展提供了烟台实践。

从一组数据可以窥见一二。烟台市2022年以占全省各市市属企业近1/10的资产总额创造了1/4的营业收入、1/2的利润总额，利润总额、净资产收益率、研发经费投入、全员劳动生产率、成本费用利润率、营业收入利润率等6项指标居全省各市第一。

高质量发展的标杆、支柱产业的龙头、对外开放的典范、城市建设的骨干、社会保障的主力……眼下在烟台，国有企业在全市经济社会发展中的作用愈发凸显。国有企业引领打造了8个省级“雁阵形”产业集群，带动形成了绿色石化、电子信息、装备制造等多个千亿级产业集群。

国企改革是全面深化改革的“硬骨头”，敢不敢“啃”考验勇气，会不会“啃”考验智慧。烟台市以真刀真枪改革打破体制机制壁垒，及时修订完善、清理废止不适应新一轮改革要求和企业发展的制度文件30余个，出台涵盖党的建设、投融资管理、市场化经营、中长期激励等制度文件60余个，以制度创新、流程再造激发企业敢闯敢干、创新创造活力。

“改革是一场革命。”这是多家受访国企的共同感受。然而，烟台市却从不搞“一刀切”“齐步走”，一企一策制订方案，一事一议靶向施策，先后推出泰和新材科改方案、冰轮环境和泰和新材管理体制改革试点方案、北极星“1+4”综合改革方案等6项改革举措。同时，组织开展改革公开承诺和改革问效活动，助推企业解决深层次体制机制问题20余个。

在国企改革的进程中，烟台市始终坚持党建引领，把党的领导优势转化为公司治理效能。该市区分国有控股和参股、上市和非上市等不同情况，分批分层完成“党建入章”。同时，完善双向进入、交叉任职领导体制，市管企业及权属企业全部实现党委书记、董事长一肩挑。该市还在全国率先出台《国有资产大监督格局实施方案》，建立组织、纪检监察、国资等6部门协同的国资监管联席会议制度，打造“清廉烟台·阳光国企”品牌。

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