北京着力增进残疾人民生福祉 残疾人基本康复服务覆盖率超98%

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（陈铭洋)日前，北京市残疾人联合会第八次代表大会召开。大会指出，过去5年，北京推动完善和实施41项惠残政策，率先构建四级残疾人服务体系，大力推动“互联网+残疾人服务”，残疾人基本康复服务覆盖率超过98%。

据了解，截至目前，北京市已建成多层次残疾人社会保障制度，残疾人参加城乡居民社会保险实现全员资助、应保尽保，两项补贴制度累计补贴资金62亿元，惠及160多万人次，7745户重残公租房家庭获得优先保障，4159户农村困难残疾人家庭获住房专项补助，率先实现居家环境无障碍改造全人群补贴、菜单式改造、全过程服务。

在针对残疾人就业支持方面，北京率先构建城乡统一的就业促进政策体系，年度政策性资金较2017年翻番，城乡残疾人就业率67%，位居全国前列。党政机关定向招录残疾人公务员实现常态化，事业单位首次集中提供107个岗位定向招聘残疾人，国有企业将残疾人就业纳入社会责任考核，残疾人自主创业、灵活就业扶持政策受益人数较2017年翻番，高校残疾人毕业生全部获“一人一案”精准就业帮扶。今后5年，北京将持续落实党政机关定向招录，实施事业单位定向招聘，拓展国有企业助残就业渠道，发挥好党政机关、事业单位和国有企业带头示范作用。鼓励、引导民营企业深挖资源优势，帮扶残疾人多业态就业创业。

过去5年，北京全面落实残疾人“两项补贴”制度，累计补贴资金62亿元，惠及160多万人次。残疾人参加城乡居民社会保险实现“应保尽保”。7745户重残家庭享受公租房优先待遇，4159户农村困难残疾人家庭获住房专项补助。

此次大会指出，北京在民生兜底保障方面也将继续出实招、真招。据悉，该市将创新开展“老残双养”寄宿托养试点项目，推动形成具有首都特色的重度残疾人、失能失智老年人和以老养残家庭融合服务模式。研究制定重度残疾人托养照护服务实施意见，为重度残疾人提供多种形式的社会化照护服务。

为了让残疾人康复服务继续扩量提质，北京将推进康复医疗机构转型，加强康复人才培养，推动社区卫生服务机构为残疾人提供更加便利的服务，完善残疾人家庭医生签约服务包。着力提升康复服务质量，制定残疾人康复机构管理办法，加强康复服务工作标准化建设。

在进一步推进融合教育方面，今后5年，北京将推动各区均建设一所十五年制特殊教育学校，制定特殊学生助教陪读、送教上门服务管理办法，推进特殊教育普惠发展。此外，鼓励有条件的高校面向残疾考生开展单考单招。

值得一提的是，到2028年，全市将打造7个全国无障碍建设示范城区，建成200个安全便捷的“一刻钟无障碍便民服务圈”，着力解决好残疾人身边的无障碍问题。

“残疾人朋友、老人等群体步行15分钟范围内，想吃饭、休闲不仅有地方去，这些场所和设施还符合无障碍设施技术标准，是连贯、好用的。”北京市残联维权部副主任王师军介绍，经过各区推选、打造、验收，今年年底将有100个无障碍便民服务圈对外公布。今后还将组建由2000名残疾人参加的专业无障碍监督员队伍，让残疾人参与到无障碍环境设计、建设、验收、日常监督等各环节，为无障碍建设提供建议。

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