“失分”就从哪里下手，温州市鹿城区双屿街道“以退为进”

近日，随着文明城市建设新一轮实地测评结果出炉，温州市鹿城区双屿街道党工委书记张青锋紧锁的眉头终于舒展开了——

两周前，由于首轮实地测评综合排名“垫底”，街道办公楼最高处被挂上了“流动黄旗”。张青锋立马坐不住了，“走，哪里‘失分’就从哪里下手，争取打个漂亮的翻身仗。”

想打翻身仗，可不是嘴上随便说说。张青锋首先向最大“失分点”——“门前三包”落实难发起“攻势”。“以前街道对‘门前三包’管理效果不佳，权责不清是重要原因。”为此，他创新提出对辖区内近千个沿街商铺实行“动态三色管理”，除了常规贴牌管理外，还参考驾照12分扣分制，一户一档抓实抓细商户主责。

建了机制后效果如何，鹿城区综合行政执法局双屿中队执法人员胡艺有“发言权”：“之前一名经营蔬菜的商户因出摊叫卖被扣了4分，后来再也没有占道经营了。”在近期执法过程中，胡艺也发现，越来越多的沿街商户选择“退一步”，共同维护整洁有序的市容环境。

除了沿街商户，社区居民同样“以退为进”，以主人翁姿态对不文明行为说“不”。

黄龙教育新村是典型的老旧小区，由于缺少物业管理，小区楼道里堆了不少居民家中的杂物，有时甚至还堵塞了消防通道。街道办事处副主任胡娜还记得，5月的一天，她听到有居民不愿意搬回放在楼道里的杂物，和网格员起了争执。当时，她急中生智，拿起手机开始拍视频：“大家都来看一看，这些杂物堆在楼梯口，堵塞楼道不说还有安全隐患……”谁知，视频还没拍完，原先“理直气壮”的居民立马服软，一个劲地表示会马上清理干净。

这件事后，胡娜找到了破题思路。她把辖区22个小区的物业叫到街道开了个协调会，建议物业利用小区公共显示屏设立“红黑榜”，表扬好做法，曝光不文明行为。渐渐地，乱堆乱放的杂物少了，逼仄拥堵的楼道通畅了，居民的文明意识提升了。

在文明“大利”和个人“小利”之间，有人选择了“退一步”;而在文明城市建设这场“输不起也决不能输的硬仗”中，也有人选择了“进一步”，以拳拳之力推动城市文明再迈一大步——

党员干部来了。得知双屿街道被“黄牌警告”后，市综合行政执法局组织发动26名党员干部下沉包联，一周三次深入康龙社区、营楼社区、黄龙社区，开展“汇聚先锋力量　共建文明城市”专项行动。他们走街串巷、上门入户，通过整治环境、维持秩序、宣讲政策等活动，把文明种子播撒在每一个人心间。

少先队员来了。近120对亲子“大手拉小手”，领取“清洁日”任务，加入全民“环境大整治”志愿活动。用钳子清理绿化带垃圾，用扫帚清扫枯枝落叶，用铲子铲除墙面“小广告”……“小小清洁员”穿梭在各个楼道、草丛之间，用小小身躯为文明城市建设贡献力量。

社会组织和志愿者来了。他们兵分多路、协同作战，采取随手拣、随手劝、随手扶、随手拍等志愿服务方式，积极参与路口秩序、沿街乱象、小区清洁、标语广告、素质提升五大攻坚行动，以“志愿红”添彩整座文明城。

……

从街道社区到机关单位，从党员干部到普通群众，这些力量犹如点点星光，最终汇聚成文明星空。5月31日，就在原先悬挂“黄旗”的位置，张青锋郑重地把得之不易的“红旗”挂了上去。“‘红黄旗’把大家心里的干劲彻底点燃了。如今，‘面子’靓了，‘里子’更要实，我们会再接再厉、接续奋战，把文明建设战果继续‘守下去’。”(记者 缪眎眎 夏婕妤)

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比出攻坚的成色

在这场文明城市“大考”中，“流动红黄旗”就是各个镇街村社的“周考成绩单”。它考的是创建质量，比的是文明成色，让“优等生”脱颖而出，让“后进生”红脸出汗，在“一周一比拼”中持续提升城市文明水平。

是评比就要分出优劣。不是要长谁的志气，“红旗”是流动的，稍一松劲、懈怠，可能就会花落它家;也不是要灭谁的威风，出了丑不要紧，找准症结、对症下药，争取在下回较量中把“面子”“里子”一起挣回来。

文明城市建设既是一场攻坚战，也是一场持久战。在奖优罚劣中激活一池春水，营造比学赶超的良好氛围，才能凝聚起“全员参与、全域推进、全面提升”的力量，不断推动文明城市建设向更高层次更高水平迈进。

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