靶向发力，让黄金政策发挥黄金效应

王建

统筹疫情防控和经济社会发展，山东“两手抓”“两手硬”。4月1日，省政府新闻办举行新闻发布会，解读《2022年“稳中求进”高质量发展政策清单(第二批)》。这批政策清单包括支持企业积极应对疫情冲击等七大方面共64条政策，预计可新增减税降费1280亿元以上。

定期推出政策清单是山东创新政策供给、增强政策实效，推动经济社会持续健康发展的重要举措。去年，山东聚焦落实“六稳”“六保”、促进高质量发展，先后制定出台了四批政策清单，涉及扩大内需、降本减负、加快产业转型、稳定外资外贸、加快推进新型城镇化等13个方面179项政策。去年12月31日，山东又出台了《2022年“稳中求进”高质量发展政策清单(第一批)》，包括培育壮大有效需求、稳定经济运行等6个方面56项政策。从效果来看，每批政策清单都能扎实落地，推动经济总体平稳运行。

“黄金政策”能发挥“黄金效应”，首先是因为山东每批政策清单都是“对症下药”，针对一段时间内制约经济社会发展的难点堵点，以及基层、企业的所需所盼出台政策。再就是每批政策清单都拿出“真金白银”，让市场主体得到实实在在的实惠，去年四批政策清单为市场主体新增减税降费规模700亿元以上，2022年第一批政策清单涉及支出达1240亿元。

第二批政策清单也不例外。2月底以来，山东多地多点发生本土疫情。经过全省上下的不懈努力，目前疫情防控形势整体趋稳向好，但依然复杂严峻。在这种情况下，需要进一步加大政策供给，努力把疫情影响降到最低。近期，国家和省里都作出了一系列重要部署，也需要用政策来加以落实。

在这种背景下，这批政策清单是一场“及时雨”。政策清单把握当前形势变化，靶向发力，围绕帮助企业应对疫情冲击，聚焦推动企业复工复产、降低企业运行成本、优化涉企服务三个方面推出11条政策，包括鼓励企业尽快复工复产，扶持受疫情影响较大的旅游、交通运输等行业和中小微企业发展，加快项目建设和谋划，保障物流畅通和企业用工等，积极回应了企业各类诉求，有利于提振企业信心，为企业纾难解困。

这批政策清单还是个“大红包”。今年，国家推出了新的组合式税费支持政策，规模更大、力度空前，政策清单把今年绝大多数重要核心的减税降费政策纳入，共包含11项政策，其中6项为国家统一的“规定动作”，5项为山东出台的“自选动作”，可新增减税降费1280亿元以上，涉及省级及以上财政支出80亿元，可谓“含金量”满满。

这批政策清单也是一套“组合拳”。近期，山东出台了“十大创新”“十强产业”“十大扩需求”2022年行动计划，政策清单包括推动产业高质量发展、培育壮大市场需求、支持基础设施建设等方面的政策，与“三个十大”行动计划相互交叉相互支撑，将保障行动计划落到实处。

和之前的政策清单一样，山东围绕第二批政策清单落地实施见效，也建立了一整套督导落实闭环机制。“对症下药”“真金白银”，再加上有力的落实举措，这批政策清单一定能进一步巩固山东经济稳中提质的良好势头，增强经济社会发展的动力活力。来源：大众日报

关键词：