望江凉泉积极探索村集体增收新路径

近些年，望江县凉泉乡充分发挥产业扶贫项目惠民作用，拓宽村集体增收渠道，积极探索村集体增收发展新路径。

盘活现有资产让产业旺起来。该乡2016-2021年利用扶贫（衔接）资金共安排产业项目106个，在村集体增收渠道上发挥了举足轻重的作用，为了更好探索产业持续增收路径，该乡出新招、纳良言。如油茶产业种植周期长、产出慢，在基地套种中药材，实现了降低除草等管护成本，盘活特色产业种植双赢。村两委参与瓜蒌基地经营，资金折股量化成股金，光伏公益性岗位人员栽苗除草，有效节约了产业成本，实现产业收益最大化，村两委按股分红，大大提高了村两委干事创业热情。为充分发挥光伏产业板上增效板下产效，鱼光互补水下养鱼，岸上种艾，农光互补板下种艾，不放过任何一块空闲地。有了激励机制的建立，村两委的积极参与，公益性岗位的辅助投入，该乡的产业发展前景大旺，实现农村集体经济发展壮大和农民收入增长双丰收。

光伏公益性岗位让脱贫户动起来。该乡所辖十个村现有村级光伏电站总容量2800KW，户用电站429KW，通过精心管护，累计总发电量达1302万度，累计发电收益1198.8万元，有效提高了村集体经济收入。每年签订公益性岗位合同合计285人，临时务工人员将近200余人，岗位基本涉及森林防火、秸秆禁烧、环境整治、疫情防控等村内公益活动，为了追求光伏资金拨付比例，部分岗位人员即使每月工作量没有达到合同要求，工资也勉强发放到位，公益性岗位存在变相发放脱贫户福利的现象。现在村集体产业盘活了，公益性岗位有了更多的“用武之地”，务工岗位增多了，脱贫户家门口就业机会大幅度提高，光伏资金拨付比例也能相应得到有效保障，村集体产业增收更是稳上加稳。

土地流转让农民富起来。该乡土地流转形式多样，绝大多数是农户或村民组直接与大户签订土地流转合同，土地流转价格混乱。通过摸清全乡土地现状底数，一一造册登记，将未发包的资源向社会发布公示信息，让土地需求者快速精准掌握信息资源，及时流转发挥效益。屋场内土地、山场、水面、房屋等资源性资产，通过召开村民组会议商议，由村集体经济组织（村级股份合作联合社）统一流转，流转价格由村与农户或村民组双方协商确定，签订规范的土地流转合同，再由村通过发包、出租、股份合作等方式给具体经营户，签订规范发包合同，并建立管理台账，从而提高土地利用价值，村集体经济组织收取适量管理费用，拓宽村级增收渠道。村级大力实施土地增减挂和新增耕地项目，对一些空壳自然村或住户非常少的屋场，积极鼓励开展土地复垦或增减挂钩项目，集体经济增收的同时还能打造人居环境亮点，切切实实做活土地大文章。（龙梅）

关键词： 积极探索